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今年2月7日,国务院反垄断委员会发布关于平台经济领域的反垄断指南,对消费者反映较多的“大数据杀熟”等问题作出专门规定。

记者近日实测发现,一些互联网平台依然普遍存在不同程度的“杀熟”行为,涉及出行、餐饮等多个生活领域。具体来说,同一时间搜索同样一款产品,不同用户获得的价格信息大相径庭,“熟客”的价格偏高。此外,一些平台还对“熟客”进行饥饿营销,给“熟客”推送库存紧张、产品将售罄等不实信息。

调查

记者实测: 印证“大数据杀熟”

记者使用两部手机在旅游出行平台飞猪上搜索机票价格,发现存在明显差异:2月19日从银川至上海的9款机票中,有4款显示的价格不同。一部经常使用飞猪购买机票的“熟客”手机,与另一部很少使用飞猪的手机相比,所显示的票价竟均高出50元。

记者随后多次更换不同出发日期进行比对,价格差异依旧,金额少到1元多至80元。并且,“熟客”手机多次接收到“剩9张”等标注信息,显示票量紧张。

记者用三部手机对美团进行测试,在搜索“小精灵宠物医院上海武胜路总院”的多个宠物医疗套餐时,两个较少使用美团的手机均得到“随机已减”的信息,而日常使用美团较多的手机则没有显示任何优惠信息,价格高出10元左右。

在黑猫投诉等多个消费者服务平台上,“杀熟”已成为投诉的高频词,涉及订购机票、住宿、打车、网购等生活场景。

不少网友吐槽,苹果手机用户经常被一些平台差别对待。记者使用两部苹果手机和一部安卓手机在去哪儿网上进行多次测试发现,苹果手机所显示的机票价格确实明显高于安卓手机,价差接近10%。例如,记者3月12日晚搜索3月19日重庆飞厦门航班海航HU7813,苹果手机显示的价格为655元,但安卓手机显示的价格仅为600元。

业内人士:

“千人千面”是潜规则

一位在互联网平台从事数据挖掘工作的技术人员表示,“千人千面”已是业内潜规则。平台会不同程度获取消费者每次使用手机的详细数据,包括习惯、地址、价位选择、手机型号,甚至包括有没有装载竞品平台,然后用算法筛选出其中“有用”的数据,对用户进行精准画像,最终差别化地推送产品和价格。

技术日益“精进”的同时,“黑箱子”等套路也紧随其后。北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷说,一些互联网平台以“产品即将售罄”“余票紧张”等虚假信息差别化地营造消费紧迫感,或者给高消费用户自动勾选高价车型、早餐服务等,也同样是在“杀熟”。

分析

“杀熟”为何肆无忌惮?举报取证难度大

复旦大学数字与移动治理实验室主任郑磊等受访专家表示,互联网时代的“杀熟”,是资本平台利用技术手段获取大量消费者行为数据而实现的价格歧视。虽然压榨单个用户的获益不一定高,但因为用户基数庞大,动辄数以亿计,即使只对部分用户“杀熟”也能收获颇丰。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江等人表示,国务院反垄断委员会发布的关于平台经济领域的反垄断指南规定,经营者不得基于大数据和算法实行差异性交易价格或其他交易条件。但是,指南规定的前提是经营者滥用了市场支配地位;由于现实中很难对经营者的市场份额进行精准计算,平台是否具有市场支配地位,消费者难以判定。另外,事实上,在互联网时代,很多不具有市场支配地位的企业同样可以“杀熟”。

此外,根据指南,平台经济领域经营者实施差别待遇行为的豁免理由包括“针对新用户在合理期限内开展的优惠活动”“基于平台公平、合理、无歧视的规则实施的随机性交易”。“新用户的合理期限如何界定?平台的随机性交易如何界定?”郑磊说,“达到政策认定‘杀熟’的条件,既需要获取互联网平台的核心算法,又需要较强的技术能力去分析算法。”

臧雷说,算法作为互联网平台的核心商业机密尚没有公开的先例,而且平台还可以单方面删除与“杀熟”相关的数据证据。无论群众举报还是监管部门取证,都存在很大难度。

建议

强化互联网反垄断 进一步完善相关法规

受访专家表示,互联网平台的“杀熟”行为,破坏了诚实信用的基本原则,在侵害消费者公平交易权的同时,也导致整个社会交易成本上升,对企业可持续发展也会产生负面影响。

郑磊认为,强化反垄断、防止资本无序扩张,是治理互联网平台“杀熟”的根本之策。

此外,陈音江建议,进一步完善价格法、电子商务法等相关法律法规,明确对互联网平台“杀熟”的界定,优化举证要求,合理制定惩罚标准,为群众维权和基层执法提供依据。

还有专家建议监管部门提高技术能力,对互联网平台利用大数据等技术手段违法行为进行在线监管。同时,日常监管与专项整治相结合,建立失信黑名单制度,督促企业明码标价,诚信守法经营。

由于此类案件维权成本高,臧雷等专家建议更多采用公益诉讼方式。同时,他提倡部分举证责任倒置,若消费者提出对平台大数据“杀熟”的质疑,建议与技术相关的举证责任由平台承担,若不能提供,平台须承担相应责任。

据新华社

生鲜电商、在线教育、新能源汽车……

新消费领域要注意新陷阱

本报讯 (重庆晨报·上游新闻记者 徐菊)3·15来临之际,国内商业查询平台天眼查发布新消费行业洞察大数据,提醒消费者新消费领域注意新陷阱。

生鲜电商:注意虚假宣传、质量问题

天眼查大数据显示,2018年-2020年三年间,国内生鲜电商相关企业数量分别为5.6万家、7.2万家、8.9万家,呈现稳步上升趋势。

根据网经社估算,2020年生鲜电商全年交易规模约为3641.3亿元,同比增长42.54%。

据天眼查大数据显示,在2020年全年,社区团购和生鲜电商融资金额超百亿人民币。

在行政处罚方面,2018年-2019年间与消费者权益相关的行政处罚,涉及虚假宣传、质量问题、价格问题、合同问题、服务问题等,总数有500余条。其中,2019年与消费者权益相关的行政处罚相比2018年略有下降,但到2020年又发生较大增加。

在线教育:分清“咨询”和“培训”

天眼查数据显示,2018年至2020年全国在线教育相关企业分别为50.66万家、60.69万家、70.58万家,增长趋势明显。

根据天眼查此前发布的《2020教育行业发展报告》,在线教育行业2020年上半年融资数量就有91件,融资金额超过144亿元,同比增长达275%。

该报告也指出,在线教育行业的迅速发展也给消费者权益的保障带来隐忧,例如一些机构经营范围只有“教育咨询”却在做“教育培训”,消费者在选择教培机构时尤其应该注意擦亮眼看清相关信息。

医美:行政处罚数远超其他行业

天眼查数据显示,2018年至2020年全国医美相关企业分别为3.4万家、4.2万家、5.0万家,呈稳步上升趋势。

而根据之前天眼查发布的《颜值升级避坑指南》,医美行业涉及虚假宣传和资质问题的现象较为常见,约10%的医美企业曾受到行政处罚。

2018到2020年三年间,医美行业涉及消费者权益相关的行政处罚数量占总体行政处罚的比重较高,约在1/3上下,远高于其他行业。

新能源汽车:经营异常企业逐年增加

据公安部统计数据显示,截至2020年底全国新能源汽车保有量达492万辆,比2019年增加111万辆,连续三年增量超过100万辆。

天眼查大数据显示,2018年到2020年,全国新能源汽车相关企业分别为12.2万家、15.9万家、22.8万家,增长势头强劲。

三年间,新能源汽车相关企业经营异常分别为788条、1186条、1310条,逐年递增。消费者消费新能源汽车及相关产品时,最好货比三家。

互联网金融:相关企业多了,处罚少了

互联网金融的高速发展让消费金融快速渗透至普通消费者。

根据天眼查数据,2018年至2020年年间,互联网金融相关企业分别为5.9万家、7.3万家、8.5万家,呈现增长态势。

在经历了严格的监管和整顿之后,根据央行数据,2017至2019年间消费金融行业增速分别为38.13%、24.12%、15.92%。

互联网金融化行业逐渐成熟和正规之后,也给了消费者权益以更多的保护。

2018-2020三年间,互联网金融行业涉及消费者权益相关的行政处罚则出现逐渐减少,2020年仅为2018年的50%。

数据

“直播带货”投诉同比增长357.74%

2020年,全国12315平台共受理“直播”投诉举报2.55万件,为消费者挽回经济损失835.53万元。其中“直播带货”占比近8成,同比增长357.74%。

2020年,全国12315平台共受理网购投诉举报203.32万件,占平台投诉举报受理总量的28.04%,立案18.41万件,全国市场监管部门为消费者挽回经济损失3.04亿元。诉求热点主要集中在直播带货、生鲜食品、网上订餐三方面。