片区策划方案,相信大家都很熟悉,我们在前面的文章里分别介绍过片区策划方案的模板和案例。
片区策划方案处于三个方案中的“C位”,即片区策划方案是控规方案和实施方案的基础。片区策划方案提出初步的控规规划建议,并且敲定初步的建设总量。
基于此,我们今天来分享下片区策划方案那些有用的小知识。
片区策划方案的演变
相信看过我们模板和政策的朋友都知道一份完整的片区策划方案的内容有:总体定位、改造思路、建设规模、用地布局和空间形态、总体开发强度上限、公益 性设施(公服、市政、道路等)、初步经济测算、项目单元、改造时序等内容。
在2015年之前,片区策划方案是按类型而编制,依据“1+3+N”的三旧规划体系,衔接各个层次规划。
1:《广州市“三旧”改造规划纲要》
3:《广州市旧城保护与更新规划》、《广州市旧厂房改造专项规划》、《广州市城中村(旧村)改造规划指引》
N:地块导则及具体项目方案
在2015年之后,片区策划方案则是按空间而编制,即从项目到片区策划+项目单元。
广州市城市更新总体规划——>各区城市更新专项规划——>年度实施计划——>城市更新片区——>项目实施
片区策划要衔接各项规划,满足城市的管理合发展需求,是实施方案的落地基础。
趋势
深化改革后的广州旧改,必然会赋予更多的含义。按照广州的最新指引和规划要求,结合各区政策和规划特色,片区策划方案会出现以下趋势:
(1)加强区域统筹,完善基础设施
在新一轮广州旧改改革的背景下,片区策划方案必然强调片区的基础设施。通过城中村的改造,解决片区基础设施不平衡不充分的问题,不断提高基础设施和公共服务设施的空间供给与服务水平。
(2)强调产业转型和升级,拉动经济增长
产业是新一轮旧改的核心板块,片区策划方案将结合城中村现状,提出产业转型和升级方案,拉动片区经济效应,促进产业空间供给,带动就业和产业结构升级。
这也是政府的核心需求。
(3)统筹提升社会治理,解决“城市病“
通过城中村更新提升社会治理,加强人口和社会的管理和服务,推动社会整合和社会融合,以及制度化地加强对流动人口的包容和支持,特大城市城中村地区可以改变“城市病”集中、社会问题和社会矛盾突出的表象,而转而逐步成为城市成长最有活力的地区。
(4)保护历史文化遗产,传承岭南历史文脉
城中村的改造,不仅仅是拆除重建,还要留住村子的”根“。通过城中村功改造充分挖掘历史文化资源和优势,对历史建筑予以活化利用,实现发挥经济效益与历史遗产功能相结合的良性循环,延续历史文脉,塑造独特的城市魅力。
改造,并不意味要抛弃文化的”根“,文化保护,仍是旧改的底线。
就布局大湾区旧改市场的各大企业而言,面对全省旧改项目的加速推进,迅速把握区域行业热点,积累项目实操经验,全面防控项目各流程风险等等,仍然是2021年推进旧改项目进展的重中之重。
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